Interview
Gesucht: relevante eGovernment-Dienste
IDC hat auch den Bereich Shared Service untersucht. Welche Ergebnisse sind auf deutsche Verhältnisse übertragbar?
Duffy: Shared Services sind ein zunehmend wichtiges Mittel für staatliche Einrichtungen, nahtlose, standardisierte und kostengünstige Dienstleistungen sowohl für interne Kunden (etwa Abteilungen, die organisationsweite, gemeinsame Dienste benötigen) als auch für Bürger anzubieten, die moderne Dienstleistungen erwarten. Insbesondere Zentralregierungen sind sehr an Shared Services interessiert. Wie eine kürzlich durchgeführte kanadische Studie (IDC #CA3G3V8) zeigt, weist fast die Hälfte der befragten Beamten Shared Services eine Top-Priorität innerhalb der nächsten 12 bis 18 Monate zu. Regierungen favorisieren Shared Services, weil so Skaleneffekte erzielt werden sollen sowie die Abstimmung und die Einrichtung von spezialisierten Kompetenzzentren ermöglicht werden.
Allerdings ist die Einführung nicht immer ganz risikolos. Vor allem die Qualitätskontrolle und das Change Management machen immer wieder Probleme. Laut unserer Studie wird vor allem das Change Management immer wieder unterschätzt und nicht ausreichend berücksichtigt.
Für eine erfolgreiche Implementierung von Shared Services müssen Endanwender und Anbieter verstehen, wie sich Veränderungen auf Menschen, Prozesse und Technologien auswirken. Eine bereichsübergreifende Koordinierung von IT-Prozessen, die mit der Geschäftsseite abgestimmt werden, erfordert darüber hinaus durchgängige Best Practices und Tools. Es müssen entsprechende Mittel zur Verfügung gestellt werden, damit der Wandel in den IT- und Prozessstrukturen organisationsübergreifend und im Zeitablauf gemanagt werden kann.
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Finanzkrise? Rezession? Nicht, wenn es um eGovernment geht. Westeuropa lässt sich nicht lumpen und steigert die Ausgaben für Hardware, Software und IT-Dienstleistungen im Public Sector bis 2013 auf jährlich über 50 Milliarden Euro. Das prognostizieren die Analysten von IDC Government Insights.
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Dass sich die globale Wirtschaftskrise im Jahr 2009 auch bei allen Trends und Entwicklungen im Informationstechnologie- und Kommunikationsmarkt deutlich bemerkbar macht, dürfte niemanden überraschen. Das Analystenhaus IDC sagt allerdings voraus, dass der finanzielle Druck auf IT-Anbieter sowie deren Kunden einen – seit einigen Jahren im Gang befindlichen – Wandlungsprozess beschleunigt.
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Die informationstechnologische Durchdringung von Politik und Verwaltung wird nach der Einschätzung von Experten den gesamten Öffentlichen Sektor ebenso umwälzen, wie es die Einführung des eBusiness vor zehn Jahren innerhalb der Wirtschaft vermochte. In diesem Artikel wird vorgeschlagen, eGovernment aufgrund seiner gesellschaftlichen, politischen und wirtschaftlichen Tragweite nicht mehr allein an der Modernisierung der Behörde auszurichten, sondern das Geschäftsmodell, das hinter eGovernment-Dienstleistungen steht, als zentralen Ort der Erneuerung zu begreifen. Dies unter anderem deshalb, weil zahlreiche Nutzergruppen, vor allem in der Wirtschaft, zum Teil ganz andere Anforderungen an Staat und Verwaltung haben als vonseiten der eGovernment-Reformer angenommen.
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Liebe Leserinnen, liebe Leser, in unserem Special zur IT-Infrastruktur-Initiative informieren wir Sie umfassend über die IT-Investitionsprogramme der Bundesregierung und der Länder. Die zusätzlichen Mittel – alleine der Bund investiert in sein IT-Infrastrukturprogramm 500 Millionen – sollen der Wirtschaft durch eine kritische Phase helfen und gleichzeitig die Verwaltungsmodernisierung vorantreiben. Sollen die Investitionen jedoch dazu beitragen, Deutschland auch über die Krise hinaus als attraktiven Standort zu etablieren, dann muss der Nutzen dieser Programme in der Politik , in der Verwaltung und in der Öffentlichkeit erkannt werden. Auch über diesen Aspekt wird unser Special umfassend berichten.
Ihr Manfred Klein
Redaktionsleiter eGovernment Computing