Türöffner für eGovernment und eBusiness
Ein sicherer Ausweis für die elektronische Welt
Die Authentisierung des Diensteanbieters geschieht über sogenannte Berechtigungszertifikate, die Diensteanbieter über eine staatliche Stelle – der Vergabestelle für Berechtigungszertifikate (VfB) – erhalten. Dabei muss der Diensteanbieter ein berechtigtes Interesse nachweisen, die personenbezogenen Daten aus dem elektronischen Personalausweis auszulesen. Nachdem sich der Diensteanbieter mit dem Berechtigungszertifikat ausgewiesen hat, stimmt der Ausweisinhaber dem Auslesen seiner Daten explizit noch einmal zu und kann hierbei entscheiden, ob bestimmte Daten nicht ausgelesen werden dürfen. Das Recht auf informationelle Selbstbestimmung bleibt damit gewahrt.
Um die eID-Funktion nutzen zu können, ist neben dem Internetzugang, ein kontaktloses Kartenlesegerät nach ISO 14443 und eine kostenlose Client-Software notwendig. Der sogenannte Bürgerclient ermöglicht den standardisierten Zugriff auf Funktionalitäten des neuen Personalausweises.
Zur Nutzung der Authentisierungsfunktion des Personalausweises kann aufseiten des Diensteanbieters ein eID-
Qualifizierte elektronische Signatur (QES)
Mit der aktivierbaren Unterschriftsfunktion wird dem Ausweisinhaber eine weitere nützliche Anwendung bereitgestellt. Sie ermöglicht es, in der digitalen Welt verbindlich und rechtswirksam Transaktionen durchzuführen, die die Schriftform erfordern.
Verträge, die bisher auf traditionellem Wege mit einer Unterschrift geschlossen werden konnten, sind zukünftig mithilfe des neuen Personalausweises und der QES-Funktion auch über das Internet möglich.
Umsetzung
Um die beschriebenen Funktionalitäten nutzen zu können, reicht es nicht aus, lediglich die oben beschriebenen Anwendungen auf den Chip des Personalausweises zu integrieren. Neben den erforderlichen gesetzlichen Änderungen sind auch organisatorische Anpassungen aufgrund veränderter Verwaltungsprozesse und entsprechende Sicherheitsmechanismen notwendig.
Die Einführung des neuen Personalausweises im Herbst verfolgt das Ziel, die Voraussetzungen für eine sichere Kommunikation und Authentisierung zwischen Bürgern, Verwaltung und Unternehmen in den Neuen Medien zu schaffen. Doch dem Vorzeigeprojekt des Bundesinnenministeriums (BMI) machen in letzter Zeit immer wieder datenschutzrechtliche und sicherheitstechnische Bedenken zu schaffen.
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2010 bringt nicht zuletzt durch den Vertrag von Lissabon für die EU-Mitgliedsstaaten zahlreiche neue Aufgaben mit sich. Ein auf den ersten Blick einfach um-zusetzendes Ziel der Lissabon-Strategie ist es, die Zusammenarbeit der Mitgliedsstaaten, der Bürger und Unternehmen über Grenzen hinweg zu vereinfachen. Die große Herausforderung dabei ist, dass die Bürgerinnen und Bürger bislang nur auf nationaler Ebene in Dialog mit den Behörden treten. Künftig ist auch hier ein EU-weiter Ansatz erforderlich.
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Der elektronische Personalausweis (ePA) wird derzeit umfassend getestet, um mögliche Einsatzoptionen, aber auch die Sicherheit des digitalen Identitätsnachweises zu erforschen. Behörden, Trägern der Öffentlichen Verwaltung und Unternehmen soll so eine erste Hilfestellung im Umgang mit dem neuen Identitätsdokument geboten werden.
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